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麻江縣人力資源和社會保障局2018年度部門決算公開信息


一、目錄

(一)麻江縣人力資源和社會保障局概況

1、主要職能

2、部門決算單位構成

3、部門決算人員構成

(二)麻江縣人力資源和社會保障局2018年度部門決算公開報表

(三)麻江人力資源和社會保障局2018年度部門決算情況說明

1、麻江縣人力資源和社會保障局2018年度收入支出決算總體情況說明

2、麻江縣人力資源和社會保障局2018年度收入決算情況說明

3、麻江縣人力資源和社會保障局2018年度支出決算情況說明

4、麻江縣人力資源社會保障2018年度財政撥款收入支出決算總體情況說明

5、麻江縣人力資源和社會保障局2018年度一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
    6、麻江縣人力資源和社會保障局2018年度一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

7、麻江縣人力資源和社會保障局2018年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明

8、搜达足球性基金預算收入支出決算情況說明

9、非財政撥款收入支出決算情況說明

10、其他重要事項的情況說明

(1)機關運行經費支出情況。

(2)搜达足球采購支出情況。

(3)國有資產占用情況。

(4)重點民生支出情況

(四)預算績效管理工作開展情況

1、預算績效管理工作開展情況

2、部門總體預算績效評價報告

(五)名詞解釋

二、麻江縣人力資源和社會保障局概況

(一)主要職能

1、貫徹執行國家人力資源和社會保障事業法律法規、方針政策;擬定全縣人力資源和社會保障事業發展規劃和年度計劃,并組織實施和監督檢查。

    2、擬定人力資源市場發展規劃和人力資源流動政策,建立統一規范的人力資源市場,促進人力資源合理流動、有效配置。

3、負責促進就業工作。擬定統籌城鄉就業發展規劃和政策,牽頭擬定高校畢業生就業政策,完善公共就業服務體系,落實就業援助制度,提供人力資源市場服務完善職業資格制度,統籌建立面向城鄉勞動者的職業培訓機制;會同有關部門擬定技能人才、農村實用人才的培養計劃和激勵政策,扶持與指導高校畢業生、農民工、就業困難人員、下崗失業人員等群體創業就業工作;指導有關部門引進人才在本縣就業的管理工作;承擔就業聯席會議日常工作。

4、統籌建立覆蓋城鄉的社會保障體系。擬定并組織實施城鄉社會保險及其補充保險的政策和標準,擬定社會保險關系轉續辦法并組織實施;貫徹執行機關企事業單位和其他社會組織、社會成員的基本養老保險和基本醫療保險政策規定;會同有關部門擬定社會保險及其補充保險基金管理和監督制度并組織實施;組織編制全縣社會保險基金預決算草案,做好社會保險基金預測預警,保持社會保險基金總體收支平衡;參與擬定全縣社會保障基金收繳、支付、管理、運營的實施細則;按規定做好社會保險基金保值增值的監督管理工作。

5、會同有關部門指導事業單位人事制度改革工作,擬定事業單位和機關工勤人員管理辦法;負責縣級事業單位工作人員和工勤人員的招聘及考核工作;參與人才綜合管理和事業單位工作人員信息統計工作;擬定專業技術人員崗位設置管理和繼續教育工作制度并組織實施;牽頭做好專業技術人員職務任職資格制度改革和專業技術人才統計工作;配合做好高層次專業技術人才選拔和培養工作。

6、會同有關部門做好軍隊轉業干部安置教育培訓工作,做好部分困難企業軍轉干部解困和穩定以及自主擇業軍隊轉業干部管理服務工作。

7、負責行政機關公務員、參照公務員法管理的事業單位、事業單位工作人員和聘任制公務員綜合管理;執行公務員管理法律法規,依法對機關事業單位工作人員進行監督;負責行政機關公務員、參照公務員法管理事業單位工作人員的考試錄用、培訓以及行政機關公務員、參公管理事業單位、事業單位工作人員的考核獎懲工作;貫徹執行有關人員調配政策和特殊崗位人員安置政策;會同有關部門組織落實國家榮譽規定,承擔獎勵表彰日常管理工作。

8、貫徹執行機關、事業單位人員工資收入分配制度改革和機關企事業單位人員福利及離退休政策規定;建立機關企事業單位人員工資正常增長和支付保障機制;參與勞動模范評定工作。

9、統籌實施勞動人事爭議仲裁制度,保障機關企事業單位職工的合法權益;完善勞動關系協調機制;督促落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策;組織實施勞動監察,協調勞動者維權工作,依法查處重大案件。

10、負責擬定職工基本醫療保險、工傷保險、生育保險支付標準、診療項目、用藥及服務設施范圍、定點醫療機構與定點藥店費用結算審核等管理辦法并監督執行;負責基本醫療保險就醫管理和監督工作,負責醫療保險基金支付方式改革工作;監督執行醫療制度改革相關政策。

11、配合做好有關人力資源和社會保障工作的對外交流與合作事宜。

12、受理涉及人力資源和社會保障的信訪事項,會同有關部門協調處理有關人力資源和社會保障方面的重大信訪事件和突發事件。

13、承辦縣委、縣人民搜达足球、州人力資源和社會保障局交辦的其他事項。

(二)部門決算單位構成

從預算單位構成看,麻江縣人力資源和社會保障局部門決算包括:本級決算及所屬就業局、社會保險事業局、勞動監察大隊、勞動人事爭議仲裁院、人才交流中心決算。

(三)部門決算人員構成

從預算單位構成看,麻江縣人力資源和社會保障局年末實有在職人員39人。

三、麻江縣人力資源和社會保障局2018年度部門決算公開報表(見附件一)

四、麻江縣人力資源和社會保障局2018年度部門決算情況說明
(一)麻江縣人力資源和社會保障局2018年度收入支出決算總體情況說明
麻江縣人力資源和社會保障局2018年度收支決算總計10985.42萬元,與2017年8935.43萬元相比,增加2049.99萬元,增長22.94%。主要原因是:社會保障和就業支出產生較大增長。
(二)麻江縣人力資源和社會保障局2018年度收入決算情況說明

本年收入合計10985.42萬元,其中:財政撥款收入10985.42萬元,占100.00%;上級補助收入0.00萬元,占0.00%;事業收入0.00萬元,占0.00%;經營收入0.00萬元,占0.00%;附屬單位繳款0.00萬元,占0.00%;其他收入0.00萬元,占0.00%。

(三)麻江縣人力資源和社會保障局2018年度支出決算情況說明

本年支出合計10573.26萬元,其中:基本支出357.06萬元,占3.37%;項目支出10216.19萬元,占96.63%;上繳上級支出0.00萬元,占0.00%;經營支出0.00萬元,占0.00%;對附屬單位補助支出0.00萬元,占0.00%。

(四)麻江縣人力資源和社會保障局2018年度財政撥款收入支出決算總體情況說明

麻江縣人力資源和社會保障局2018年度財政撥款收支決算總計10985.42萬元。與2017年8935.44萬元相比,增加2049.99萬元,增長22.94%。主要原因是:社會保障和就業支出產生較大增長。

(五)麻江縣人力資源和社會保障局2018年度一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

1、一般公共財政撥款支出決算總體情況

麻江縣人力資源和社會保障局2018年度一般公共預算財政撥款支出10573.26萬元,占本年支出合計的100.00%。與2016年8819.44萬元相比,一般公共預算財政撥款支出增加1753.82萬元,增長19.88%。主要原因是:加大對社會保障和就業方面的投入。

2、一般公共預算財政撥款支出決算結構情況

麻江縣人力資源和社會保障局2018年度一般公共預算財政撥款支出10573.26萬元,主要用于以下方面:一般公共服務支出(類)支出259.39萬元,占支出2.45%;教育支出0.19萬元,占支出0.0018%;科學技術支出400.6萬元,占支出3.78%;社會保障和就業支出(類)支出9697.52萬元,占支出94.72%;農林水支出117.88萬元,占支出1.11%;住房保障支出(類)支出97.67萬元,占支出2.05%。

3、一般公共預算財政撥款支出決算具體情況

麻江縣人力資源和社會保障局2018年度一般公共預算財政撥款支出年初預算為9088.93萬元,支出決算為10573.26萬元,超支1484.33萬元,增加16.33%。主要原因是:社會保障和就業補助支出超支1004.52萬元;農林水支出超支117.88萬元;科學技術支出超支400.6萬元。其中:

(1)一般公共服務支出(類)人力資源事務(款)。年初預算為295.16萬元,支出決算為259.39萬元,超支0.23萬元,具體情況如下:

行政運行(項)。年初預算為280.16萬元,支出決算為253.36萬元,減支26.8萬元,完成年初預算的90.43%。

其他人力資源事務支出(項)。年初預算為15.00萬元,支出決算為6.03萬元,減支8.97萬元,完成年初預算的40.2%。

(2)教育支出(類)。年初無預算,本年支出0.19萬元。

(3)科學技術支出(類)。年初無預算,本年支出400.60萬元。

(4)農林水支出(類)。年初無預算,本年支出117.88萬元。

(5)社會保障和就業支出(類)年初預算為8693萬元,支出決算為9697.52萬元,增支1004.52萬元,增長11.55%。

人力資源和社會保障管理事務(款)。年初預算為56.00萬元,支出決算為58.79萬元,超支2.79萬元,增長4.98%。具體情況如下:

勞動保障監察(項)。年初預算為1.00萬元,支出決算為1 萬元,完成年初預算的100%。

社會保險經辦機構(項)。年初預算為15.00萬元,支出決算為12.49萬元,完成年初預算的83.26%。

勞動人事爭議調解仲栽(項)。年初預算為5.00萬元,支出決算為2.62萬元,完成年初預算的52.40%。


其他人力資源和社會保障管理事務支出(項)。年初預算為35萬元,支出決算為40.42萬元,完成年初預算的115.48%。

財政對社會保險基金的補助(款)。年初預算為163.00萬元,支出決算為139.52萬元,減少14.40%。具體情況如下:

財政對城鄉居民基本養老保險基金的補助(項)。年初預算為163.00萬元,支出決算為139.52萬元,完成年初預算的85.60%。

行政事業單位離退休(款)。年初預算6407.00萬元,支出決算為8411.11萬元。具體情況如下:

對機關事業單位基本養老保險繳費支出(項)。年初預算4237萬元,支出決算為5073.32萬元。

對機關事業單位職業年金支出(項)。年初預算170萬元,支出決算為283.93萬元。

對機關事業單位基本養老保險基金的補助(項)。年初預算2000.00萬元,支出決算為3053.86萬元。

就業補助(款)。年初預算為2067萬元,支出決算為1059.01萬元。具體情況如下:

社會保險補貼(項)。年初預算為400.00萬元,支出決算為32.80萬元,完成年初預算的8.2%。

公益性崗位補貼(項)。年初預算為800.00萬元,支出決算為0.00萬元,完成年初預算的0.00%。

其他就業補助支出(項)。年初預算為867萬元,支出決算為1026.20萬元,完成年初預算的60.74%。

(6)住房保障支出(類)住房改革支出(款)。年初預算為100.77萬元,支出決算為97.67萬元。具體情況如下:

住房公積金(項)。年初預算為36.70萬元,支出決算為42.67萬元,完成年初預算的116.67%。

購房補貼(項)。年初預算為64.07萬元,支出決算為55萬元,完成年初預算的85.84%。

(六)麻江縣人力資源和社會保障局2018年度一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

麻江縣人力資源和社會保障局2018年度一般公共預算財政撥款基本支出357.06萬元。其中:

人員經費319.21萬元,主要包括:基本工資219.60萬元、津貼補貼55.00萬元、其他社會保障繳費1.93萬元、住房公積金42.68萬元;

公用經費37.86萬元,主要包括:辦公費4.23萬元、印刷費3.99萬元、手續費0.08萬元、電費3.10萬元、郵電費2.78萬元、差旅費4.56萬元、會議費0.12萬元、培訓費0.31萬元、公務接待費0.21萬元、公務用車運行維護費2.39萬元、其他交通費用16.09萬元。

(七)麻江縣人力資源和社會保障局2018年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明

2018年度“三公”經費一般公共預算財政撥款支出決算2.60萬元,比上年9.99萬元減少7.39萬元,減少73.97%,原因是公務接待費、公務用車運行維護費支出均有所減少。具體情況如下:

(1)公務用車購置及運行維護費2.39萬元,其中,公務用車購置0.00萬元,公務用車運行維護費2.39萬元,比上年7.25萬元減支4.86萬元。主要用于車輛的日常燃油、保險、維修等。2018年,單位開支財政撥款的公務用車保有量為1輛。

(2)公務接待費0.21萬元。具體是:

國內公務接待支出0.21萬元,比上年2.74萬元減支2.53萬元,主要是用于公務活動的接待費用。麻江縣人力資源和社會保障局2018年國內公務接待4批次,25人次。

(八)搜达足球性基金預算收入支出決算情況說明

麻江縣人力資源和社會保障局2018年無搜达足球性基金預算財政撥款收支決算數。

(九)非財政撥款收入支出決算情況說明

麻江縣人力資源和社會保障局2018年無非財政撥款收入支出決算數。

(十)其他重要事項的情況說明

1、機關運行經費支出情況。

2018年麻江縣人力資源和社會保障局機關運行經費支出253.36萬元,比預算280.16萬元減少26.80萬元,下降9.56%,主要原因是控制機關運行日常經費支出。

2、搜达足球采購支出情況。

麻江縣人力資源和社會保障局2018年無搜达足球采購支出。

3、國有資產占用情況。

截至2018年12月31日,麻江縣人力資源和社會保障局國有資產占用情況:國有資產總額747.76萬元,比上年增長308.87萬元,增長70.37%。其中,固定資產140.46萬元,與上年持平,其分布情況是:

(1)房屋面積854.00平方米,價值40.73萬元,其中:辦公用房面積854.00平方米,價值40.73萬元、業務用房0.00平方米,價值0.00萬元、其他面積0.00平方米,價值0.00萬元。

(2)車輛數合計1輛,價值19.80萬元,其中:部級領導干部用車0輛,價值0.00萬元、一般公務用車1輛,價值19.80萬元、一般執法執勤用車0輛,價值0.00萬元、特種專業技術用車0輛,價值0.00萬元、其他用車0輛,價值0.00萬元。

(3)單位價值200萬元以上大型設備0臺(或套),價值0.00萬元。

(4)其他固定資產502件,價值79.93萬元。

4、重點民生支出情況。

(1)財政對城鄉居民基本養老保險基金的補助:本年決算數139.52萬元,個人繳費補助按照繳費檔次的不同給予不同的補助標準,分為10元/人、20元/人、30元/人,直接計入參保人員的個人賬戶;喪葬費補助標準為500元/人,直接撥入參保人員賬戶。

(2)社會保險補貼:本年決算數32.80萬元,按比例對公益性崗位人員和靈活就業人員的社會保險費進行補貼,每月經審批程序將該項補貼劃入各單位賬戶,由用人單位代扣代繳。

五、預算績效管理工作開展情況

(一)預算績效管理工作開展情況

為認真貫徹落實國家財政部和省州有關預算績效管理和評價工作文件精神,按照麻江縣關于開展預算績效管理工作的安排,我單位高度重視,認真開展預算績效管理工作。我單位選取了社會保險補貼民生項目支出、資金總額32.80萬元作為重點評價項目,因社會保險基數調整等,社會保險補貼決算數比預算數減少367.20萬元。我單位認真履行部門工作職責,確保了專項資金合理、高效利用,對社會保險事業的發展、對就業的扶持起到了積極推動作用,資金使用效益和社會效益較好,基本達到了預期目標。

(二)部門總體預算績效評價報告

1、項目概況

(1)項目背景資料。麻江縣人力資源和社會保障局本年重大專項支出包括財政對城鄉居民基本養老保險基金的補助,主要用于對全縣2018年參加城鄉險人員個人繳費補助和喪葬費補助支出;社會保險補貼,主要用于對全縣公益性崗位人員和靈活就業人員繳納社會保險費的補貼支出。

(2)項目資金分配情況。麻江縣人力資源和社會保障局本年重大專項支出均依照政策相關規定支出,其中:財政對城鄉居民基本養老保險基金的補助決算數139.52萬元,社會保險補貼決算數32.80萬元。

2、項目績效目標和績效指標設定情況

麻江縣人力資源和社會保障局重大民生項目支出主要是讓群眾生活得到更大的保障,促進就業、再就業,推進社會保障和就業事業的發展??冃繕酥饕O定為產出數量、產出質量、產出成本、社會效益、服務對象滿意度等。

3、項目實施績效管理情況

(1)計劃制定和落實情況。財政對城鄉居民基本養老保險基金的補助按照相關補助標準,按月計入參保人員個人賬戶;社會保險補貼和公益性崗位補貼按月經審批,將工資撥付到個人賬戶,社會保險補貼撥入各單位賬戶,由用人單位代扣代繳。(2)執行績效監控情況。每個季度對重大專項支出進行自查,讓資金的使用得到有效的監督和控制。

(3)資金管理情況。財政對城鄉居民基本養老保險基金的補助決算數139.52萬元,社會保險補貼決算數32.80萬元。

(4)績效管理制度建設及執行情況。為認真貫徹落實國家財政部和省州有關預算績效管理和評價工作文件精神,按照麻江縣關于開展預算績效管理工作的安排,認真開展預算績效管理工作,我單位成立了績效評價工作領導小組并制定了實施方案,根據本部門工作職責和業務活動,科學合理地擬定了業務績效目標。

(五)風險管理情況。明確各項資金和項目預算執行主體責任,對項目實施過程實行全方位監管,將績效監督滲透到預算管理的事前、事中、事后各個環節,確保財政資金使用效益最大化。

4、項目績效自評及評價結果

(1)項目自評組織情況。通過收集相關股室及人員的工作臺賬和自查報告,以及核實資金實際支出情況,對項目組織自評。

(2)評價結果。通過管理績效自評、結果績效自評、綜合績效評級,本年重大專項支出基本實現了績效目標要求。評價結果顯示,我單位認真履行了部門工作職責,確保了專項資金合理和高效利用,對社會保險事業的發展、對扶持就業起到了積極推動作用,資金使用效益和社會效益較好,達到了預期目標。

(3)績效評價結果應用。通過建立多種形式的績效結果應用機制,將上年績效結果作為本年度預算安排的參考依據,對績效評價項目存在問題的,認真進行整改。對預算績效管理未達到相關要求的,本年度不再申報經費預算,或減少項目支出、專項業務經費的預算安排,對預算績效管理較好的,申報增加預算安排。

(4)項目存在問題和建議。因社會保險基數調整等,社會保險補貼決算數比預算數增加。項目從預算的編制、補助標準、發放程序、資金到位情況等方面都需要嚴格的監督和管理,以更好實現績效目標。

六、名詞解釋

(一)財政撥款收入:指同級財政當年撥付的資金。

(二)上級補助收入:指事業單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

(三)事業收入:指事業單位開展專業業務活動及其輔助活動所取得的收入。

(四)經營收入:指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。

(五)附屬單位繳款:指事業單位附屬的獨立核算單位按有關規定上繳的收入。

(六)其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”、“附屬單位繳款”等之外取得的收入。

(七)用事業基金彌補收支差額:指事業單位在當年的“財政撥款收入”、“財政撥款結轉和結余資金”、“事業收入”、“事業單位經營收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下,使用以前年度積累的事業基金(即事業單位當年收支相抵后按國家規定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。

(八)上年結轉和結余:指以前年度支出預算因客觀條件變化未執行完畢、結轉到本年度按有關規定繼續使用的資金,既包括財政撥款結轉和結余,也包括事業收入、經營收入、其他收入的結轉和結余。

(九)結余分配:反映單位當年結余的分配情況。

(十)年末結轉和結余:指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發生變化無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關規定繼續使用的資金,既包括財政撥款結轉和結余,也包括事業收入、經營收入、其他收入的結轉和結余。

(十一)基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

(十二)項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

(十三)經營支出:指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。

(十四)對附屬單位補助支出:指事業單位發生的用非財政預算資金對附屬單位的補助支出。

(十五)“三公”經費:納入同級財政預決算管理的“三公”經費是指用一般公共預算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

(十六)機關運行經費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

(十七)一般公共服務支出(類)人力資源事務(款)行政運行(項):反映行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)的基本支出。

(十八)一般公共服務支出(類)人力資源事務(款)其他人力資源事務支出(項):反映除上述項目以外其他人力資源事務方面的支出。

(十九)社會保障和就業支出(類)人力資源和社會保障管理事務(款)行政運行(項):反映行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)的基本支出。

(二十)社會保障和就業支出(類)人力資源和社會保障管理事務(款)勞動保障監察(項):反映勞動保障監察事務支出。

(二十一)社會保障和就業支出(類)人力資源和社會保障管理事務(款)信息化建設(項):反映人力資源和社會保障部門用于信息化建設、運行維護和數據分析等方面的支出,如金保工程、社會保障卡建設和運行維護、人力資源市場信息化等支出。

(二十二)社會保障和就業支出(類)人力資源和社會保障管理事務(款)社會保險經辦機構(項):反映社會保險經辦機構開展業務工作的支出。

(二十三)社會保障和就業支出(類)人力資源和社會保障管理事務(款)勞動關系和維權(項):反映勞動關系和維權事務支出。

(二十四)社會保障和就業支出(類)人力資源和社會保障管理事務(款)其他人力資源和社會保障管理事務支出(項):反映除上述項目以外其他用于人力資源管理事務方面的支出。

(二十五)社會保障和就業支出(類)財政對社會保險基金的補助(款)財政對城鄉居民基本養老保險基金的補助(項):反映財政對城鄉居民基本養老保險基金的補助支出。

(二十六)社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)對機關事業單位基本養老保險基金的補助(項):反映反映各級財政部門對機關事業單位基本養老保險基金收支缺口的補助。

(二十七)社會保障和就業支出(類)就業補助(款)社會保險補貼(項):反映財政對符合條件人員就業后繳納的社會保險費給予的補貼支出。

(二十八)社會保障和就業支出(類)就業補助(款)公益性崗位補貼(項):反映財政對符合條件的就業困難人員在公益性崗位就業給予的崗位補貼支出。

(二十九)社會保障和就業支出(類)其他社會保障和就業支出(款)其他社會保障和就業支出(項):反映除上述項目以外其他用于社會保障和就業方面的支出。

(三十)住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):反映行政事業單位按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金。

(三十一)住房保障支出(類)住房改革支出(款)購房補貼(項):反映按房改政策規定,行政事業單位向符合條件職工(含離退休人員)、軍隊(含武警)向轉役復員離退休人員發放的用于購買住房的補貼。

麻江縣人力資源和社會保障局2018年度部門決算公開表.xlsx

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